作者：許芳菊
轉至 2014-06-24 天下雜誌550期
高職的汽修科教師不會拆引擎、頂尖大學機械博士看不懂機械設計圖……，從教育開始出錯的台灣，要重新找回實作力，除了政府要投入，企業更要參與，一同重建技職競爭力。
三十多年前，李文祥不過是一個十七歲的青澀少年，高職剛畢業就已經在修車廠獨當一面修車。
他回憶當時的高職教育，一週有兩天實習課，實習的時候，老師會說，「這部車子給你們拆，我們就邊拆、邊裝，整部車子拆到快爛掉，我們再想辦法裝回去。」
現在擔任三重商工實習主任的李文祥感嘆，「那個年代高職培養出來的學生，很多都成了各大車廠的廠長或企業老闆，但現在這樣的情景不再。有些教汽修科的高職老師，甚至連引擎都不會拆。」
過去二十年，隨著高學歷人口的快速增加，台灣動手實作的能力卻也在快速流失。
「我們曾招募來自頂尖大學的機械博士，竟然看不懂機械設計圖。我很訝異，了解後才發現，整個國家的頭腦都被SCI綁住（追求在國際期刊發表學術論文的機會），」上銀科技董事長卓永財談起缺乏實作人才的困境，連說了幾次「痛徹心扉」，「教授不去做實務研究，學校也不教，學生就很無辜。因為，他進不了職場，企業沒有好的基礎技術人才就無法升級，這是我的切膚之痛！」
台灣人空有學歷，缺乏實作能力的危機，已經到了不能不面對的時刻。該如何找回台灣實作的能力？
面對愈來愈激烈的全球競爭，企業渴求具備即戰力的人才，但人才無法速成，《經濟學人》去年就針對全球年輕人失業率惡化，企業卻找不到人才的困境，指出若要搶救「無業世代」，就需要改造技職體系、企業參與，以及建立政府政策與產學訓合作平台。
自己的人才，自己栽培
《經濟學人》指出，求職者能提供的技能與企業主所需不相吻合所產生的「技能錯置」（skill mismatch）的難題，企業主過去一向以自己投資訓練來解決。但是，美國華頓商學院最近的研究卻發現，「現在愈來愈多雇主聘人的心態，就像是要找立即可用的備用零件，因此提供的訓練愈來愈少。」
「企業不能只是抱怨，要投入更多資源參與人才培育。台灣要推德國的雙軌制，如果企業不投入資源，根本不可能，」前教育部長黃榮村在最近的一場研討會中，指出了台灣企業應負起更大的責任投入人才的培育。
因為有「痛徹心扉」的體悟，卓永財近年來不僅積極與各大學合作培育高階研發人才，也向下延伸到高職與台中高工、雲林西螺農工等校，培養各層級技術人才。
卓永財說，「企業常犯的錯誤是，它都希望學校給它一個熟練工，可是卻忘掉自己的職責。技職教育到末端，企業應該自己承擔訓練員工的責任。」
瑞健集團也是體認到企業應該主動出擊，參與人才培育的企業之一。
以生產醫療器材為主的瑞健，工廠機台都是德國、美國、瑞士進口的精密機械工具，一般學校很難趕得上。再加上他們希望培養的人才，要有好的工作態度與邏輯思考能力。「相對於傳統產業，我們需要技術能力較高的人才，也因此很難找到需要的人才。所以我們的策略轉向可塑性高的年輕學生開始培養，」瑞健人資部經理林佳慧表達了公司培育人才的想法。
林佳慧指出，面對年輕人缺乏實作能力的問題，他們決定從解決問題開始，而不是去責怪學生。
因此，瑞健在三年前就與木柵高工、北科大進行產學專班的合作計劃。
以輪調培訓的方式，培養全方位精密機械的人才。不但在每一站的訓練都有一對一的師傅帶領，學生進來實習的前三個月還要寫學誌，記錄他們學習的狀況。
林佳慧回憶，一開始學生都在記流水帳，表達溝通能力很弱。「我們發現了這個問題，就特別開課訓練，教他們如何記筆記、如何表達溝通。有些學生在北科大念書遇到困難，很多師傅甚至會在下班後幫他們補習。」
政府，積極面對！
借鏡海外 為產學鋪路
要找回台灣實作的能力，除了企業要更積極參與人才培育，放眼國際，各國政府也紛紛提出對策。例如，韓國在二○一○年設立了「大師學校」（Meister Schools）聯盟，由政府提供學雜費，企業提供百分百的就業機會，並稱這些學生為「小師傅」，以訓練他們成為可以帶領徒弟的專業師傅為目標，企圖改變韓國人獨尊學術的迷思。
IBM和紐約市教育局、紐約城市大學也在二○一二年開始合作推動「P-Tech」（Pathways in Technology Early College High School）的科技學院。
學生接受六年的科學、技術、工程和數學教育，以及協力廠商導師指導後，將能得到高中畢業證書、副學士學位（Associate Degree）和未來在IBM工作的機會。
目前IBM在紐約和芝加哥，與八所公立高中合作推動這個新的中等教育改革，預期在兩年內將同樣模式推展到另外二十九所高中。這個計劃被認為是人才培育和培養就業技能的雙贏策略。
又如，荷蘭政府投入預算，並由學界和企業界組成委員會，推動「企業尖端技術計劃」。
企業和學校可合作向委員會提出構想，目前已有十三項計劃獲得獎助。例如，荷蘭北部的格羅寧根市，即將設立一所技術實驗室（skill lab），讓學生能運用企業的實驗室技術。
別再製造無用文憑
《經濟學人》也指出，要解決年輕人缺乏就業力的問題，重點不在於增加教育年限，而是提供合適的教育內容。
全國高級中等學校教育產業工會副理事長、新北高工教師黃耀南，回顧過去二十年來的技職教育，高職生紛紛走向升學，受教育時間延長了，但畢業後卻依然只能做高職畢業就可以做的工作。「現在要重建技職教育，就必須走向務實致用，不要再製造無用的文憑，」黃耀南說。
台中高工校長許焴楨也指出，這幾年可以感受到企業與技職學校合作的意願愈來愈高，「學校要能把握這樣的轉機，去經營出學校的特色，這要比一直衝升學率要更有意義。要讓學生有知識，也有技能，成為被需要的人才，學校要讓學生看到這樣的願景。」
面對各界的殷殷期盼，台灣的第二期技職再造計劃已經啟動，教育部預計投入經費四年兩百億，重建台灣的技職教育。
教育部技職司長李彥儀坦承，千頭萬緒的改造工程，無法一兩年內全部完成。「但至少要達到一個目標，讓每個學生畢業就有就業能力，翻轉太學術化、跟產業沒有連結的問題，」李彥儀說。
務實致用，不再製造無用文憑，需要政府、學校、企業跨領域合作，社會也要打破高學歷迷思，才能找回台灣實作力，找回年輕人的自信。